台風19号、利根川における八ッ場ダムの洪水調節効果
（ 八ッ場（やんば）あしたの会）が「八ッ場ダムの治水効果は小さい」と発表している。（10月13日）
内容を読んでみた。
治水のための指標について担保されれば洪水被害はかなりの程度効果を上げると考えられる。現状は河床の掘削、堤防造成などの対策が進んでいないことが報道でも指摘されている。温暖化の影響は大きいものに違いないが、その前に対策がとられていないとなると、「想定外」との言い訳は通じないものと思える。
内容書きだし→
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〈注１〉計画高水位・・・河川の水位は、ダムなどの洪水調節施設をつくる計画により、一定程度下がることが想定されています。堤防を整備する際には、計画高水位まで川の水が流れても耐えうるよう設計することになっています。
〈注２〉計画堤防高・・・計画高水位に余裕高を加算した堤防の高さ。
〈注３〉河川整備計画・・・河川管理者（利根川の場合は国土交通大臣）が定める具体的な河川整備に関する計画。
今回の洪水で利根川の水位が計画高水位（注１）に近づきましたが、利根川本川は堤防の余裕高が２ｍあって、計画堤防高（注２）にはまだ十分な余裕がありました。
したがって今回の台風では、八ッ場ダムの洪水貯留がなく、水位が多少上がったとしても、利根川が氾濫することは考えられませんでした。
また、「国交省による八ッ場ダムの治水効果の計算結果（国交省の計算による八ッ場ダムの洪水ピーク流量削減率）」は以下の図とおりです。この図が示すように、八ッ場ダムの治水効果は下流に行くほど減衰していきますので、今回の八ッ場ダムの洪水貯留がなくても、利根川の中流下流の水位はそれほど上昇しなかったと考えられます。
今回の洪水の最高水位は9.67ｍで、計画高水位9.9ｍに近い値になっています。栗橋地点の最近8年間の水位流量データから水位流量関係式をつくり（下記の図「栗橋の水位と流量の関係（利根川・栗橋地点の年最高水位と年最大流量の関係）」参照）、これを使って今回の最高水位から今回の最大流量を推測すると、約11,700㎥/秒となります。
利根川河川整備計画では、計画高水位9.9ｍに対応する河道目標流量は14,000㎥/秒です。すなわち、今回の洪水は、水位は計画高水位に近いのですが、流量は河道目標流量より約2,300㎥/秒も小さいのです。このことは河床掘削作業が十分に行われず、そのために利根川中流部の河床が上昇して、流下能力が低下してきていることを意味します。
下記の栗橋地点における水位と流量の関係図を見ると、河川整備計画に沿って河道の維持がされていれば、今回の洪水ピーク水位は70㎝程度下がっていたと推測されます。
一方、八ッ場ダムの治水効果は「国交省による八ッ場ダムの治水効果の計算結果」を使うと、栗橋地点に近い江戸川上流端のピーク流量削減率は1/50～1/100洪水では3％前後です。
今回の最大流量の推測値、約11,700㎥／秒を97％で割ると、12,060㎥／秒です。八ッ場ダムの効果がなければ、この程度のピーク流量になっていたことになります。
12,060㎥／秒に対応する栗橋地点の水位を、上の図「栗橋の水位と流量の関係」から求めると9.84mになり、実績の9.67ｍより17㎝高くなりますが、大きな数字ではありません。
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10月29日の八ッ場ダム
